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文章出處：東方爐襯  發(fā)表時(shí)間：2024-09-08 10:55:28

近日，市政府印發(fā)《梅州市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作方案》（下稱(chēng)“《方案》”），進(jìn)一步排查摸清底數(shù)，按照關(guān)停取締、整合搬遷、升級(jí)改造的方式實(shí)施分類(lèi)整治，倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步減少主要污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生多贏目標(biāo)。

明確責(zé)任主體建立完整的整治清單

《方案》指出，“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），沒(méi)有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）?！皝y”是指不符合國(guó)家或省產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質(zhì)量、安全、能耗等相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)，違法存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊。“污”是指依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的工業(yè)企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)。

《方案》要求，各縣（市、區(qū)）政府和梅州高新區(qū)管委會(huì)、蕉華工業(yè)園管委會(huì)作為開(kāi)展綜合整治工作的責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的排查整治工作，進(jìn)一步全面排查摸清當(dāng)?shù)亍吧y污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）底數(shù)，深入了解每家企業(yè)（場(chǎng)所）情況，明確存在的問(wèn)題、處置方式、改造措施、責(zé)任部門(mén)和計(jì)劃完成時(shí)限，建立準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）分類(lèi)整治清單，并報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局及市對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)，不瞞報(bào)、不虛報(bào)、不亂報(bào)。市環(huán)保等十多個(gè)市有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)提供政策指導(dǎo)和操作指引，督導(dǎo)各地開(kāi)展工作?！斗桨浮愤€將整治工作納入環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，通過(guò)表?yè)P(yáng)或通報(bào)、約談或問(wèn)責(zé)的方式加強(qiáng)督查督導(dǎo)。

分步開(kāi)展整治工作加強(qiáng)信息公開(kāi)

綜合整治工作將分三個(gè)階段進(jìn)行：

2018年11月28日前為排查摸底階段，各縣（市、區(qū)）政府和梅州高新區(qū)管委會(huì)、蕉華工業(yè)園管委基本完成散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）摸查工作；

2019年9月30日前為清理整治階段，2018年完成率不低于全部整治任務(wù)的40%，2019年9月底前基本完成全市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作；

2019年10月1日至12月31日為總結(jié)復(fù)查階段，市環(huán)境保護(hù)局將會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治整體情況進(jìn)行核查，并形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)市政府。

同時(shí)，還建立信息公開(kāi)制度。梅州市人民政府官網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄公示“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治清單的同時(shí)，從2018年11月起，每月底前公開(kāi)整治進(jìn)度。利用12345政府服務(wù)熱線(xiàn)、12369環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)，收集“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）相關(guān)線(xiàn)索，接受群眾監(jiān)督。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體加強(qiáng)宣傳，曝光違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)。對(duì)于已查處的違法違規(guī)的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，做出行政處罰決定的部門(mén)要及時(shí)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）” 和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。

對(duì)應(yīng)關(guān)停企業(yè)實(shí)施“兩斷三清”

各責(zé)任主體將通過(guò)停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、升級(jí)改造三種方式分類(lèi)制定處置清單，建立整改銷(xiāo)號(hào)制度，依法整改完成一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

對(duì)不符合國(guó)家或省產(chǎn)業(yè)政策，依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，違法排污嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），達(dá)到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的，堅(jiān)決依法查處。列入關(guān)停取締類(lèi)的，要堅(jiān)決做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用電、用水，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；

對(duì)于達(dá)不到法律規(guī)定的應(yīng)停產(chǎn)、關(guān)閉條件，符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，但不符合我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者未按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長(zhǎng)期污染的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），要加強(qiáng)排污監(jiān)管，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府、梅州高新區(qū)管委會(huì)、蕉華工業(yè)園管委會(huì)綜合評(píng)估，認(rèn)為整體符合產(chǎn)業(yè)管理規(guī)?；F(xiàn)代化要求，可以達(dá)到相關(guān)管理要求的，應(yīng)依法限期整合搬遷進(jìn)駐園區(qū)，并依法辦理審批或登記等手續(xù)；

對(duì)達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)且未列入整合搬遷計(jì)劃，符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，符合我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），要加強(qiáng)排污監(jiān)管，依法限期整改，并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。

來(lái)源：梅州日?qǐng)?bào)

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